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加快构建新型能源体系 ——2025年山西能源工作重点解读

发布时间:2025-03-18      信息来源:山西新闻网-山西日报数字报      

能源是人类文明进步的基础和动力,对于促进经济社会发展、增进人民福祉至关重要。能源安全保障能力得到新提升、煤炭开发水平实现新跃进、电力转型发展迈上新台阶、新能源发展释放新动能、非常规天然气取得新突破……过去一年,全省能源系统深入学习党的二十届三中全会精神,坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,谋突破、促改革、育新机,为全省经济社会高质量发展提供了坚实能源支撑。
  2025年是“十四五”规划收官和“十五五”谋划交替的关键之年,做好能源工作意义重大。日前,全省能源工作会议安排部署了今年重点工作。
  大道至简,实干为要。2025年,全省能源系统将以加快构建新型能源体系为目标,统筹安全稳定供应和绿色低碳转型,培育壮大能源新质生产力,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢扎实基础,重点抓好八个方面工作任务。

高起点谋划改革发展路径
高站位推进部署落地见效

高质量的规划才有高质量的发展。全省能源系统将统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量5对重要关系,真正编制出贯彻中央部署、符合山西实际、体现行业期盼、引领未来发展、遵循客观规律的高质量规划。
  省能源局提出,要突出上下衔接耦合,做好同国家规划纵向衔接,争取更多项目列入国家盘子。突出总体思路谋划,坚持“四个革命、一个合作”能源安全新战略这一根本遵循,坚持问题导向和目标导向,统筹国家资源型经济转型综合配套改革试验区、能源革命综合改革试点、碳达峰“山西行动”三大使命,以碳达峰碳中和为牵引、以创新驱动为动力、以先行先试为法宝、以协同发展为方向、以重大项目为支撑的5个路径,加快构建5个体系,即绿色低碳的能源消费体系、清洁高效的能源生产体系、自强自立的能源科技创新体系、高效协同的能源治理体系、开放共赢的能源对外合作体系。同时,突出重大问题研究、重大项目实施,抢抓国家战略腹地建设、“两重”“两新”等政策机遇,推动产业转型升级。
  深化改革是党的二十届三中全会精神的精髓。全省能源系统将以坚强的组织、务实的举措、创新的方法,推动能源领域改革部署落地见效。
  省能源局提出,促进两大体系融合发展,做好绿色能源+和绿电大文章,加快构建新型电力系统。推进电力调节能力建设,重点做好调节资源、调度能力、社会承受能力建设改革。深化电力现货交易改革,力争推出全国首个省级电力市场标准,继续领跑全国。

高裕度夯实综合能源基地
高质量推动能源结构调整

2024年,我省坚决扛牢能源保供政治责任,扎实推进“五大基地”建设,煤炭、煤电兜底保障和系统调节能力明显提升,电煤保供任务圆满完成,外送电量位居全国前列,其中绿电外送量保持全国第一。
  省能源局提出,要始终紧绷保障能源安全这根弦,强化底线思维和战略定力,密切跟踪全国能源形势,应保尽保、应供尽供。今年,我省将夯实煤炭绿色开发利用基地,坚决稳定煤炭产量,强化调度组织,确保实现一季度开门红。全力推进煤炭“四个一批”,持续推动智能化建设,统筹做好核增产能、资源接续和减量重组工作。夯实电力外送基地和非常规天然气基地,持续做好电力电量平衡分析预测,加强电力市场分析研判,督促各发供电企业全面提升电力供应保障能力,确保全省电力热力安全稳定供应;建设柔性化、智能化电网,提升新能源就地消纳能力,落实省间外送协议,做到资源大省挑大梁,能源基地作贡献。
  新能源既是发展新型电力系统的核心,也是构建新型能源体系的关键。全省能源系统协同推进传统能源和新能源发展,新能源和清洁能源装机占比突破50%,氢能、甲醇、抽水蓄能和新型储能稳步发展。
  今年,全省能源系统将充分发挥风光资源富集、场景丰富、要素集聚、空间广阔的优势,推进国家大型风光基地建设,规划布局省级大型风光基地,推进绿电产业园区示范引领,创新绿电供给机制,扩大绿电应用场景,承接产业转移,大力推进绿电资源就地转化。同时,超前谋划发展新型储能,培育壮大新能源产业链,加快打造新能源基地。

高效率提供强劲发展动能
高标准推进美丽山西建设

3月3日,世界500强企业三一集团旗下三一硅能光伏电池及研发中心项目签约仪式在朔州市平鲁区举行,标志着平鲁区新能源产业发展开启全新篇章,为地方产业转型升级注入强大动力。
  项目建设是经济工作的主抓手,全省能源系统将紧盯重点企业、重点项目,不断强化逐月调度、定期会商等机制,推动项目早建成、早见效,拉动全省经济持续回升向好。今年,我省将加快煤炭先进产能项目建设,统筹推动新建接续项目、在建项目、停缓建项目和技改项目建设。加快电力提质升级项目建设,合理配置新能源指标,推动一批煤电项目建设上马。加快新能源规模化项目建设,推动一批风电光伏项目、抽水蓄能项目开工投产。加快非常规天然气增储上产项目建设,推动气田开发、加密井瓦斯地面抽采和管网互联互通。
  绿色低碳是发展的关键一招。全省能源系统将聚焦落实“双碳”目标任务,坚持节约优先方针,持续优化传统能源供给方式,大力提升新能源安全可靠替代水平,着重在“更高水平、更高质量”上下功夫。大力推进电力行业节能降碳,继续推动煤电行业“三改联动”,支持煤电企业开展碳捕集、碳封存技术攻关和试点示范,在清洁取暖、建筑、交通等能源消费领域深入推动电能替代。不断提高能源综合利用效率,加大煤电、钢铁、焦化、化工、冶金、建材等重点用能行业节能改造力度,强化节能审查和公益性能效诊断服务。积极推广合同能源管理试点示范。大力发展高精度煤炭洗选加工,分类利用煤矿地下空间开展固废资源分质分级利用,形成良性循环可持续发展的“山西模式”。

高层次培育壮大新质生产力
高水平优化能源营商环境

怀柔实验室山西研究院建成8个高水平实验试验平台,煤炭工业互联网智算平台建成运行,智能化煤矿达到268座,排全国前列,煤炭先进产能占比达到83%……一年来,我省以科技创新引领产业创新,能源高质量发展迈出新步伐。
  发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。全省能源系统将聚焦瓶颈制约和重大需求,加强能源科技攻关,开辟新领域、竞逐新赛道、激发新动能。聚力打造能源科技创新高地,争取国家级能源行业应用基地落地山西,打造全国煤矿智能化行业龙头。精准突破能源领域关键技术。煤炭方面,在煤岩识别、透明地质、特种机器人等关键技术上布局试点。煤层气方面,强化老井二次改造,拓展新层系技术攻关、多煤层立体勘探。新能源方面,在大兆瓦风机及核心部件、新一代光伏电池组件、电化学储能等领域形成一批标志性成果。节能降耗方面,开展绿色低碳先进技术等重大试点示范工程建设,培育重点行业能效“领跑者”。加力扩围大规模设备更新。
  做好管理服务是促进行业健康发展的有效途径。全省能源系统将聚焦主责主业,推动能源监管“长牙带刺”、政务服务高效便捷。扎实做好安全生产管理,持续深化治本攻坚三年行动,重点推动电力安全隐患动态清零。依法依规实施节能监察,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。持续开展油气管道保护,保障管道安全稳定运行。优化打造高效政务环境,深化“高效办成一件事”,推动能源政务服务环境提质增效。(本报记者 张毅


 


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