闲置农房“变身”民宿旅馆,废弃坑塘建成高标准鱼塘,荒废的苗圃地改建为蔬菜大棚,闲置小庭院变身小菜园、小果园……近年来,各地不断激发创造力,盘活利用农房、宅基地等农村闲置资源,在帮助村民鼓起“钱袋子”的同时,也让村集体经济发展变得更有“钱景”。
随着城镇化发展和城乡人口流动,农村房屋和宅基地、土地等闲置问题日益突出。而这些资源蕴藏着巨大的经济潜力与社会价值。这些资源如果得到有效利用,不仅能提升农村经济活力,还能促进农民增收,推动城乡融合发展。
在当前乡村振兴战略的背景下,农村闲置资源如何被盘活,成为各地政府面临的重要课题。中央农村工作会议提出,探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式,创新乡村振兴投融资机制,激发乡村振兴动力活力。
盘活农村闲置资源有助于提升农村经济活力。农村闲置资源包括空置宅基地、房屋、未充分利用的农业设施等。这些资源如果能够得到有效利用,将能够释放出巨大的经济潜力。如果通过发展现代农业、乡村旅游、农产品加工等产业,可将这些资源转化为经济效益,推动农村经济的持续发展。
盘活农村闲置资源有助于促进农民增收。农民是农村经济发展的主体,也是乡村振兴的重要力量。通过合理规划和开发,利用农村闲置资源,发展乡村旅游、民宿、农家乐等产业,吸引游客前来观光休闲,实现家门口就业和增收。鼓励农民将闲置的土地流转给种植大户或企业,进行规模化、集约化经营,提高土地利用率和农业生产效率,从而增加农民的收入。
盘活农村闲置资源有助于推动城乡融合发展。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。一是通过优化资源配置、提升产业水平、改善农村环境等措施,为乡村振兴赋能;二是通过盘活农村闲置资源,可以吸引更多的社会资本和人才进入农村,推动城乡之间的资源、技术、人才等要素流动和优化配置。这不仅可以提升农村经济的整体水平,还能促进城乡之间的协调发展。
当然,我们也要清醒地认识到,盘活农村闲置资源并非易事。例如,一些农村闲置资源可能存在权属不清、利用难度大等问题;一些农民可能缺乏必要的技能和知识来有效利用这些资源,等等。这就需要政府、企业和社会各界共同努力,有效盘活农村闲置资源。一是坚持规划先行,根据当地的资源禀赋、产业特点和市场需求等因素,制定合理的发展方案,并与推进乡村振兴等工作结合起来,同步谋划、统一规划、整体实施,确保资源的有效利用。二是通过政策引导和扶持,吸引社会资本进入农村,参与闲置资源的盘活利用。社会资本可以带来资金、技术和管理等方面的优势,为农村经济注入新动能。三是尊重农民的意愿和利益,确保他们在资源盘活的过程中得到充分的参与和受益。同时,要建立健全农村闲置资源盘活利用的监管和管理机制,防止资源的过度开发和破坏,确保资源的可持续利用。
盘活农村闲置资源是一项具有深远意义的工作。让我们携手共进,不断探索和创新,将这些闲置资源变成宝贵的财富,为农村经济发展注入新的活力,让农村成为宜居宜业的美好家园。(赵建军)