12月18日上午，省委宣传部、省政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第三十三场新闻发布会，省税务局有关负责同志介绍情况并回答记者提问。
省税务局副局长、新闻发言人陈振雷介绍，今年以来，我省税务系统认真学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述，牢牢把握高质量推进中国式现代化税务实践这一主线，持续深化依法治税、以数治税、从严治税，不断提升税务行政效能和治理效能。
确保政策红利精准落地
服务经济社会发展
当前，山西正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期，我省税务部门坚持依法依规组织税费征收，并出台了一系列优惠政策，持续深化“政策找人”，依托税收大数据，智能匹配与政策相适用的对象，分时点、有重点地推送各类税费优惠政策信息，确保结构性减税降费政策扎实落地。特别是“重点支持科技创新和制造业发展”的相关税费政策落实。数据显示，今年1—10月份，全省支持科技创新和制造业发展减税降费退税207.68亿元，助推了战略性新兴产业发展壮大和新质生产力加快形成。
“我们精确把握政策、精准推送政策、精心落实政策，助力经营主体‘应享尽享’税费优惠政策。”陈振雷说。
税收数据是反映经济发展形势的“晴雨表”。其中，增值税发票数据有覆盖面广、及时性强、颗粒度细的天然优势，是反映我国经济运行的重要税收数据。
从增值税发票数据开展的行业销售和购进运行分析来看，我省高质量发展持续深化。增值税发票数据显示，今年前11月，我省科学研究和技术服务业销售收入同比增长10.89％，企业通信、计算机及其他电子设备购进金额同比增长5.54％，电气机械及器材购进金额同比增长2.87％，装备制造业销售收入同比增长1.05％，科学研究和技术服务业、信息传输等新兴行业退税同比增长219.57％，为支持新质生产力发展注入税务动能。
与此同时，随着消费品“以旧换新”系列政策的有效落实，家用电器及电子产品零售销售收入同比增长18.83％，汽车新车零售销售收入同比增长5.72％。文体消费市场持续升温，前11月，我省住宿业、餐饮业销售收入同比分别增长2.28％、1.25％；旅行社及相关服务业销售收入同比增长19.27％；文化艺术业、娱乐业销售收入同比分别增长25.78％、21.18％。
构建智慧服务环境
优化办税缴费体验
智慧税务作为数字政府的有机组成部分，开启了税收治理现代化建设的新征程。
“我们依托征纳互动渠道大力推广‘智能办’‘远程办’‘云上办’，让纳税人‘少跑腿’。今年以来，通过‘智能办’在线智能服务纳税人245万户次，通过人工在线‘远程办’服务纳税人54万户次，80％以上的税费操作问题都实现了‘一线接入、远程解决’，有效降低了办税时间成本。”陈振雷说。
同时，全国统一规范的新电子税务局上线后，我省运用大数据、云计算等现代信息技术，推进数字化升级和智能化改造。如聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，推出了“新办智能开业”“简易确认式申报”等12个业务场景功能，通过“数据归集＋智能预填”“税种联动＋要素补报”的申报方式，实现了多数纳税人仅需一键确认或仅补正少量信息即可完成申报，极大压减了纳税次数和时间。目前，依托信息化手段，税费优惠“免申即享”已经覆盖95％以上的纳税人，除法定核准事项外，纳税人不需要事前提供佐证资料，即可自行享受各类优惠政策。
其中，“简易确认式申报”业务场景，针对业务要素特征简单的纳税人，提供增值税、企业所得税等税费种的一次性确认申报。由系统自动提取数据、自动计算税额、自动生成要素化表单，经纳税人确认完成申报，实现多税费种“一次确认，一次提交”的简易确认式申报功能。
民营企业是国民经济的“毛细血管”，是扩大就业、稳定增长、改善民生的重要支撑。
“对此，省税务局致力于为民营企业提供更加公平、透明、便利的税收环境，让民营企业更有获得感和发展信心，推动民营经济行稳致远。”省税务局总会计师杜飞彪介绍，税务部门加大政策扶持力度，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照授权最大幅度即50％的标准减征资源税、房产税和教育费附加等“六税两费”，连续两次下调城镇土地使用税税额标准并推动政策执行期限延续至2027年底，对重点群体和自主就业退役士兵“顶格”实施创业就业税费优惠政策，全力支持民营企业轻装上阵求发展；优化税收法治环境，借助部门合作进一步提升税费服务质效，降低征纳成本，维护纳税人缴费人合法权益；持续深化税银合作，增进与金融监管部门和金融机构的合作，创新信贷产品，以企业纳税信用信息为载体，帮助守信民营企业快速获得金融支持，1—11月，共助力3万余户小微企业和民营企业获得贷款828.01亿元。
提升政务服务效能
解决企业群众关切
“便民办税春风行动”是全国税务部门的重要服务品牌，也是税务部门践行党的群众路线、优化税收营商环境、更好服务经济社会发展大局的重要举措。
近年来，我省持续开展“便民办税春风行动”，重点聚焦经营主体注销、跨区迁移等纳税人关切事项。针对经营主体注销事项，省税务局对符合条件的注销主体提供“马上办”“容缺办”等服务，高效办成“一件事”，让企业完全依据自己的意愿依法正常、顺畅、低成本地退出市场。今年以来，全省办理税务注销业务的纳税人中，享受“马上办”“容缺办”等服务的比例持续提升，企业办税成本逐步降低。在跨区迁移方面，在电子税务局推出“一键式”跨区迁移功能，依托数据共享，系统自动实时检索已变更经营地址和主管税务机关的经营主体，主动提醒纳税人提交迁移申请，对依法纳税、符合条件的企业及时迁移、资格互认。目前已经累计服务1.32万余户经营主体。
“今年‘便民办税春风行动’已推出4大类11项45条便民办税缴费措施，目的就是进一步提升纳税人缴费人获得感和满意度。”省税务局总经济师刘世伟表示。
在税费服务供给基础方面，上线了全国统一规范的新电子税务局以及新电子税务局App，提供24小时服务，进一步优化纳税缴费信用评价，帮助新设立经营主体尽早提升信用级别，今年有11179户新设立纳税人实现了纳税信用升级。
在税费服务数字赋能方面，大力推广数电发票，有效降低企业交易成本，并加强与退役军人、农业农村、医保、自然资源、能源等多部门的数据共享，推广应用大病医疗专项附加扣除信息预填、企业所得税申报信息自动预填、房产税和土地使用税税源信息预填等多项功能，进一步提升纳税人缴费人申报缴纳的便捷性。
在税费服务方式创新方面，依托征纳互动服务平台和新电子税务局，帮助异地纳税人实现“跨域办理”，涉税专业服务机构批量申报实现“批量办理”，不动产登记办税实现“一窗办理”，税费业务办理便利度得到大幅度提升。
优化完善制度环境
维护经济税收秩序
构建全国统一大市场是推动高质量发展的重要保障。省税务局切实发挥税收职能作用，重点在营造良好的税收政策环境、规范的税务执法环境和优质的税费服务环境上下功夫。
为推进全国统一大市场建设，推动区域税务执法标准统一，我省会同北京、天津、河北和内蒙古等省（区、市）税务局，联合制定了《华北区域税务行政处罚裁量基准》，对7类54项税收违法行为的处罚裁量标准予以细化，同时明确了23个“首违不罚”的事项，打造了在华北区域内标准统一、宽严相济的税收营商环境。另外，还建立健全以“信用＋风险”为基础的动态监管机制，坚持严格规范公正文明执法，对守法经营企业“免打扰”，做好服务；对涉税违法犯罪行为依法打击，绝不手软，以有效维护经济运行秩序和国家税收安全。
“我们加强对新出台政策文件的公平竞争审查，对妨碍统一市场与公平竞争的政策措施，开展清理，着力增强政策的公平性和确定性。围绕‘高效办成一件事’，针对7个涉税事项，主动对接相关部门，积极推进企业信息变更‘一次办’、企业注销‘一网办’。同时，从优化事前提醒、提速事中办理、完善事后服务等多环节推出系列举措，进一步便利企业跨区域迁移，符合条件的，迁移手续可当日办结。”刘世伟介绍，我省还联合陕西、内蒙古、山东、河南、四川、甘肃、青海、宁夏，优化完善征纳互动黄河流域9省区域通办工作机制，在深化交流合作中推动黄河流域税收营商环境提档升级。与陕西、甘肃、宁夏、内蒙古4省区部分市级税务局签订《“365”黄河“几字弯”毗邻城市群税收战略合作框架协议》，提出26项工作措施，切实提升跨区域税费监管水平，特别是办税缴费便利化水平。
此外，我省税务部门还专门成立了违规招商引资涉税问题专项治理工作领导小组，建立健全常态化监控指标体系，对发现的问题疑点及时预警、及时核查、及时处理，坚决抵制破坏全国市场统一性和公平性的违规招商引资行为，以改革实效助力提高资源配置效率和效益，促进营造更加公平、更有活力的市场环境。（记者 任志霞）
