今年以来,泽州县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,始终把人大代表工作作为基础性工作来抓,深入践行和发展全过程人民民主,坚持改革赋能、集成创新,坚持制度先行、固本强基,坚持内树典型、外学经验,努力实现联络站(点)标准化建设、规范化管理、常态化运行,持续提高新时代人大代表工作质量和水平。
站点建设提档升级。按照就近、就地和方便代表活动的原则,实现305名省、市、县三级人大代表编组进站“全覆盖”。16个联络站达到了有场地、有设施、有标牌、有制度、有档案、有公示“六有”标准,谋划建设泽州县人大代表联络总站,推动站点“小空间”发挥平台“大作用”。
站点规划高位统筹。党组会议、主任会议多次听取联络站(点)建设工作汇报,为联络站工作精准把脉定向。通过召开全县人大代表联络站建设推进会、组织外出考察和实地观摩学习,有序谋划和推进了一批示范站点建设。目前,全县共建设五星级代表联络站5家。
站点触角持续延伸。把联络站的触角逐步延伸到群众身边,实现联系群众零距离。柳树口镇在“太行一号”公路旁设立联系站点;大阳镇依托古镇景区优势,将联络站建在景区里,实现古镇文旅发展与“人大智慧”融合发展;南村镇构建“站、点、室、员”四级人大体系,有效延伸了代表的履职触角。
一是强化联络站工作规范。出台了《关于进一步加强和规范全县人大代表联络站(联络点)建设和运行的指导意见》,全方位对联络站点的功能定位、运行原则、进站管理及群众提出意见建议处理等进行了详细的规定,确保代表联络站管理更加规范有序,运行更加高效务实。
二是强化代表履职规范。制定了联络站“六簿三档两册一台账”、联络点“三簿一档”等履职档案标准,制定《人大代表进站接待选民群众统计表》,为群众解决小问题,办理微实事,展现人大代表担当作为的良好风尚。
三是强化意见处理规范。建立健全群众反映问题受理和分类处理机制,进一步做实做细群众建议的收集、整理、分析和交办、处理、反馈工作,实现“提、办、督”良性互动,推动群众急难愁盼问题解决。
一是实现代表主题活动常态化。扎实开展“学习‘千万工程’经验,助力乡村全面振兴”代表主题活动,依托各乡镇人大代表联络站,开展专题调研、主题接待等活动17次,共收到意见建议130余条,办理民生实事30余件。
二是推动代表联系群众经常化。除了每月15日开展的常态化选民接待活动外,主动“走出去”,把联系接待群众的窗口延伸到田间地头、车间及群众家里,开展进村、进社区接访活动,打通代表联系群众的“最后一公里”。今年9月,专题组织召开助力高质量发展、人大代表与县长“面对面”座谈交流会,认真倾听人大代表好声音,共谋泽州发展新思路。
三是推动代表小组活动精准化。目前,属于我县的市代表小组有5个。专题召开代表小组座谈会,督促各代表小组规范阵地建设、精选监督议题,坚持每季度开展一次活动,扎实推动所关注问题的有效办理。特别是第三代表小组,2023年、2024年连续两年开展“肩负使命听民声,力行职责备盛会”主题活动。换届以来共开展小组活动11次,组织学习3次,走访群众70余户,接待群众300余人,提出建议意见74条,为群众办好事45件,形成专题调研报告5篇,接待省内外同行人大交流参观650余人次,受到省、市人大的充分肯定。
一是持续推动联络站+建设。先后在7家镇人大代表联络站首批挂牌县人民检察院公益诉讼检察联系点,在4家站(组)单位挂牌市人大基层立法联系点,代表联络站(点)正在成为普法宣传、监督议事、服务群众、创新社会治理的重要阵地和平台。仅去年一年,高都镇人大代表联络站与检察院开展了3 次联动监督活动,成功破解辖区内 6 宗违法占地难题,追回土地罚款8万余元,释放耕地 21 亩。北义城镇探索“人大+信访”,在联络站成立了“人大代表会客厅”,积极有效化解群众反映的热点、难点问题。大东沟镇贾泉村形成了“代表联络点+志愿者”模式,定期组织人大代表开展志愿者活动,切实拉近了代表与群众之间的距离。
二是推行代表线上履职。主动顺应数字化转型发展趋势,积极打造了“泽州智慧人大”信息化履职平台,推进电脑PC端与手机移动端的深度融合,合理设置了代表建议、互动留言、知情知政等多个板块,确保代表“月进站、周驻点、日在线”接待人民群众。
在下一步工作中,泽州县人大常委会将紧扣“四个机关”建设的定位要求,丰富代表联系群众的内容形式,不断夯实工作基础、深化探索实践、提升工作水平,充分发挥人大代表在践行和发展全过程人民民主中的主力军作用,更好推动人民代表大会制度在泽州大地得到全面贯彻、有效运行、不断发展。